Başkanlığımız, özürlülerin ve özürlülük alanındaki sorunların çözümüne yönelik olarak, özürlü profilinin oluşturulmasını öncelikli görmüş ve Başbakanlık Devlet İstatistik Enstitüsü Başkanlığına "Türkiye Özürlüler Araştırması"nı yaptırmıştır. Temmuz 2004 de yayımlanarak kamuoyu bilgisine sunulan araştırma sonuçlarına göre, özürlü olan nüfusun toplam nüfus içindeki oranının %12.29 olduğu görülmüştür. Buna göre ülkemizde yaklaşık 8.5 milyon özürlü vatandaşımız bulunmaktadır. Özürlülerin yaşadığı sorunların toplumsal sorunlar olduğu dolayısı ile tüm toplumu ilgilendirdiği, çözümü içinde tüm toplum kesiminin bilgilendirilmesi ve katılımının sağlanması gereği çok açıktır.
Toplumun en dezavantajlı kesimi olan özürlülerimizin, sağlık, eğitim, istihdam, bakım, rehabilitasyon, ulaşılabilirlik vb. birçok sosyo-kültürel ve ekonomik sorunlarının çözüme kavuşturulabilmesi, bu amaçla oluşturulan ulusal ve uluslararası mevzuatta yer alan ilke ve düzenlemelerin uygulanması ile mümkün olabilecektir.
Özürlülerin ve özürlülük alanındaki sorunların çözümüne yönelik olarak son yıllarda yapılan mevzuat çalışmalarıyla anlamlı ve kapsamlı yenilikler ve değişiklikler yapılmıştır. Sosyal devletin en önemli işlevsellik araçlarından biri olan sosyal toplum kavramı çerçevesinde başta özürlüleri, yakınları ve ilgili tüm tarafların bu kapsamda yapılan iyileştirme ve düzenlemelerden sağlıklı bir süreçte bilgilendirilmeleri önem kazanmıştır.
Bu düşünceden hareketle temel Kanun niteliğinde olan ve 07.07.2005 tarihinde yürürlüğe giren 5378 sayılı "Özürlüler ve Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun" ile bu Kanun uyarınca yürürlüğe konan yönetmeliklerin yanı sıra, diğer kanunlarda yer alan özürlülük ile ilgili hükümlerin ve diğer yönetmelik, tebliğ ve genelgelere de bu kitapta yer verilmesinin yararlı olacağı değerlendirilmiştir.
Başkanlığımızın son yıllarda sosyal politika alanında gerçekleştirdiği çalışmaların devamı niteliğinde olan bu çalışma, özürlülük ile ilgili mevzuatın bilinmesi ve ilk elden başvurulması açısından bilgilendirme ve yönlendirme boşluğunu dolduracak önemli bir kaynak olacaktır. Bu çalışmanın özürlüler ve yakınları, ilgili kamu kurum ve kuruluşları, sivil toplum örgütleri ve ilgili tüm kesimler için faydalı olmasını diler, kitabın hazırlanmasında emeği geçen Özürlüler İdaresi Başkanlığı personeline teşekkür ederim.
Abdullah GÜVEN
Özürlüler İdaresi Başkan V.