Madde 1 - Bu Kanun Hükmünde Kararnamenin amacı, özürlülere yönelik hizmetlerin düzenli, etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesini temin etmek için; ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlar arasında işbirliği ve koordinasyonu sağlamak, özürlüler ile ilgili ulusal politikanın oluşmasına yardımcı olmak, özürlülerin problemlerini tespit etmek ve bunların çözüm yollarını araştırmak üzere Başbakanlığa bağlı Özürlüler İdaresi Başkanlığı'nın kurulmasına, teşkilat ve görevlerine dair esasları düzenlemektir.
Başbakan, bu teşkilatın yönetimi ile ilgili yetkilerini gerekli gördüğü takdirde bir Devlet Bakanı vasıtasıyla kullanabilir.
Özürlüler Şûrası
Madde 20 - Özürlüler Şûrası, Başkanlığın en yüksek danışma kuruludur. Özürlülerle ilgili konularda tetkik ve teklif niteliğinde kararlar almakla görevlidir.
Şûra iki yılda bir kez toplanır. Şûranın sekreterya hizmetlerini Başkanlık yürütür. Şûranın teşekkülü, çalışma usul ve esasları yönetmelikle belirlenir.
8 ARALIK 2001 TARİHLİ ÖZÜRLÜLER ŞÛRASI YÖNETMELİĞİ
Şûranın Amacı
Madde 9- Şûra'nın amacı , Özürlüler İdaresi Başkanlığı'nın kuruluş amacı ve görevleri doğrultusunda, özürlü ve özürlülük konusunda her türlü görüş ve çözüm önerilerini tartışmak, ulusal politikalara esas olacak ilke ve programlar oluşturmak, kamuoyunun bu konuda bilinçlenmesine katkıda bulunmak, ulusal ve uluslararası alanlardaki görüş, düşünce ve gelişmelerin aktarılmasını, tartışılmasını sağlamaktır.
Şûranın Görevi
Madde 10- Başkanlığın en yüksek danışma kurulu olan Özürlüler Şûrası özürlülerle ilgili konularda tetkik ve teklif niteliğinde kararlar almakla görevlidir.
II.ÖZÜRLÜLER ŞÛRASI ÇALIŞMA TAKVİM
TARİH |
ÇALIŞMA TÜRÜ |
01 Mart- 01 Nisan 2005 |
Ön Rapor Hazırlama Komisyonlarının oluşturulması |
30, 31 Mayıs- |
Ön Rapor Hazırlama |
01, 02 Haziran 2005 |
Komisyonlarının toplanması ve komisyonların hazırladığı taslak raporların tartışılması ve son şeklinin verilmesi, |
Haziran - Temmuz 2005 |
Ön raporların basım ve dağıtımı |
Ağustos-Eylül 2005 |
Şûra toplantısı için son hazırlıkların tamamlanması |
26, 27, 28 Eylül 2005 |
II. Özürlüler Şûrası'nın toplanması |
Ekim, Kasım, Aralık 2005 |
II. Özürlüler Şûrası dokümanlarının basıma hazır hale getirilmesi, yayınlanması ve dağıtımı |
P R O G R A M
26 Eylül 2005 Pazartesi
09.00-10.00 Kayıt
10.00-10.30 Açılış. İstiklal Marşı. Saygı Duruşu
10.30-10.45 Mültivizyon Gösterisi
10.45-12.00 Açılış Konuşmaları
12.00-12.30 Genel Kurul I. Oturumu
Divan Başkanlığı Oluşumu
12.30- 14.00 Yemek Arası
14.00-16.00 Komisyon Toplantıları
16.00-16.15 Ara
16.15-18.00 Komisyon Toplantıları
27 Eylül 2005 Salı
10.00-11.00 Komisyon Toplantıları
11.00-11.15 Ara
11.15-12.30 Komisyon Toplantıları
12.30-14.00 Yemek Arası
14.00-16.00 Komisyon Toplantıları
16.00-16.15 Ara
16.15-17.30 Komisyon Toplantıları
17.30-18.00 Komisyon Raporlarının Teslimi
28 Eylül 2005 Çarşamba
10.00-11.00 Genel Kurul 2. Oturumu
11.00-11.15 Ara
11.15-12.30 Genel Kurul 2. Oturumu
12.30-14.00 Yemek Arası
14.00-16.00 Genel Kurul 3. Oturumu
16.00-16.15 Ara
16.15-17.30 Genel Kurul 3. Oturumu
17.30-18.00 Kapanış
II. ÖZÜRLÜLER ŞÛRASI YÖNETİMİ
BAŞKAN : Nimet ÇUBUKÇU
Devlet Bakanı
BAŞKAN VEKİLİ : Dr. Mehmet AYSOY
Başbakanlık Özürlüler İdaresi Başkan V.
ŞÛRA KOORDİNATÖRÜ : Dr. Sermet BAŞARAN
ŞÛRA YÜRÜTME KURULU
BAŞKAN : Dr. Güler SAYGIN - Başkan Yardımcısı
ÜYELER
Mustafa KAZKAYASI - I. Hukuk Müşaviri
Abdullah GÜVEN - Rehabilitasyon ve Eğitim Dairesi Başkanı V.
Abdülkadir ANAÇ - Özürlülük Araştırmaları ve İstatistik Dairesi Başkanı V.
Dr. D. Melek ER - Avrupa Birliği ve Dış İlişkiler Dairesi Başkanı V.
Dr. Sermet BAŞARAN - Proje ve Koordinasyon Dairesi Başkanı V.
Ekrem BAYTAŞ - İdari ve Mali İşler Dairesi Başkanı
Osman ÇETİNKAYA - Personel Dairesi Başkanı V.
ŞÛRA SEKRETERLİĞİ
Dr. Sermet BAŞARAN - Proje ve Koordinasyon Dairesi Başkanı V.
İrfan KARTAL - Koordinasyon Şube Müdürü
Nejla OKUR - Özürlüler Uzmanı
Lütfiye MUTLUOĞLU - Özürlüler Uzmanı
Yurdagül GÜNEŞ - Eğitim Uzmanı
KONTROL TEŞKİLATI
Başkan
Abdülkadir ANAÇ
Üyeler
Yaşar KOCAOĞLU
Çetin SÖNMEZ
Yurdagül GÜNEŞ
Halis ABAY
REDAKSİYON KURULU
Aile Araş.Uzm. Dr. Dursun AYAN
Dr. Hatice KAPTAN
Doç. Dr. Hülagu KAPLAN
Sos. Çal. Mehmet ERGÜN
Prof. Dr. Mine UYANIK
Öz. Uzm. Sinan GERGİN
ŞÛRA KOORDİNATÖRÜ Dr. Sermet BAŞARAN: Değerli konuklar, değerli üyelerimiz; açılış konuşmaları sona ermiştir. Bundan sonra programa uygun şekilde devam edilecektir. Birinci günün en önemli işlerinden olan divan seçimine geçilmesi gerekiyor. Hemen seçime geçelim istiyoruz.
Sayın Bakanımızın Bakanlar Kurulu toplantısına yetişmesi gerekiyordu, haklı mazeretleri vardı. Bu nedenle Yönetmeliğimiz gereği, Divan Başkanı olarak Sayın Doktor Mehmet Aysoy Bey'in Divan'a teşrif etmelerini bekliyoruz. Buyursunlar efendim.
Hoş geldiniz Sayın Başkan.
Evet arkadaşlar, Sayın Başkanımız yerlerini aldılar. Bundan sonraki süreci Sayın Başkanımız yürüteceklerdir.
DİVAN BAŞKANI Dr. Mehmet AYSOY : Evet, biz divan başkan yardımcılığı için önce önerileri alalım; sonra oylayalım. Bu süreçte de sayın koordinatörden yardım alalım.
ŞÛRA KOORDİNATÖRÜ: Öneriler varsa arkadaşlar, burada yazı tahtamız da var, isimleri alalım.
Sayın Başkan, inşallah makul bir süre tanırsınız.
DİVAN BAŞKANI: Yani, çok gecikmeyelim ama.
DEVLET BAKANI SAYIN Nimet ÇUBUKÇU : Başarılar diliyorum, kolay gelsin.
ŞÛRA KOORDİNATÖRÜ: Sağolun Bakanım. Arkadaşlar bir hayli isim geldi. Başkan yardımcılıkları için gelen önerileri okuyoruz: Doç.. Dr. Ali SEYYAR, İsmet GÖKÇE, Ahmet CANTÜRK, Ersoy Yılmaz DİNİZ, Gülçin KÜÇÜKKAYA, Sevgi COŞKUNSERÇE. Yrd. Doç. Dr. Baki Umut TUGAY,
(…..Seçim…..)
DİVAN BAŞKANI: Evet arkadaşlar, yapılan oylama sonucunda Ali SEYYAR ve Gülçin KÜÇÜKKAYA en çok oy alan iki üye olarak başkan yardımcılıklarına seçilmişlerdir. Şimdi de raportör adaylarını belirleyelim ve seçelim.
ŞÛRA KOORDİNATÖRÜ: Raportörlük için başkan yardımcılığına aday olup seçilemeyen üyelerimiz de aday olabilir.Teklif edilen raportör adaylarımız Nalan ENGİN, Özlem ÖPÖZ, Türkan GÜRLER, Baki Umut TUGAY, Sevgi COŞKUNSERÇE
(…..Seçim…..)
DİVAN BAŞKANI: Raportörlüklere ise en çok oy alanlardan Nalan ENGİN, Türkan GÜRLER EMECİOĞLU, Sevgi COŞKUNSERÇE ve Yrd. Doç. Dr. Baki Umut TUGAY seçilmişlerdir. Kendilerini tebrik ediyor ve başkan yardımcıları ve raportörleri Divan'a davet ediyorum.
Evet, Divan teşkil etmiştir. Öğleden sonraki ilk komisyon çalışmalarına kadar ara veriyoruz. Katılımınızdan dolayı teşekkür ediyoruz..
II. ÖZÜRLÜLER ŞÛRASI DİVANI
DİVAN BAŞKANI
Dr. Mehmet AYSOY
Başbakanlık Özürlüler İdaresi Başkan V.
Başkan Yardımcıları
Doç. Dr. Ali SEYYAR
Gülçin KÜÇÜKKAYA
Raportörler
Yrd. Doç. Dr. Baki Umut TUGAY
Türkan GÜRLER EMECİOĞLU
Dr. Nalan ENGİN
Sevgi COŞKUNSERÇE
II. ÖZÜRLÜLER ŞÛRASI GENEL KURUL GÖRÜŞMELERİ
ŞÛRA KOORDİNATÖRÜ Dr. Sermet BAŞARAN : Değerli Şûra üyelerimiz, değerli konuklar; “Yerel Yönetimler ve Özürlüler” temalı II. Özürlüler Şûramızın Genel Kurul Toplantısına hoş geldiniz diyor, hepinizi saygılarımla selamlıyorum.
İki aşamada gerçekleşen Şûra' mızın ikinci aşamasının son günündeyiz. Bugün akşam itibariyle Şûra'mız sona ermiş olacaktır. Açılışta da belirtildiği gibi, bugünkü programımız komisyonlarda görüşülen raporların Genel Kurul'da tekrar görüşülerek oylanıp Şûra kararına dönüştürülmesi sürecinden ibarettir.
Şimdi, izlenecek teamülden, prosedürden bahsetmek isterim. Sayın Divan buraya teşrif ettiklerinde Fiziksel Çevre Komisyonu Raporundan itibaren görüşmelere başlanacaktır.
Raporlarda olsun kararlarda olsun bütün oylamalar açık yapılacaktır. Doğal üyelerimiz ve temsilci üyelerimiz oy kullanabileceklerdir; misafirlerimizin lütfen oy kullanmamalarını rica ediyoruz. Mümkünse, üyelerimiz üzerlerindeki kartları kaldırmak suretiyle oy kullanırlarsa, oyların tespiti açısından bizim için bir kolaylık sağlanmış olacaktır. Üç türlü oyumuz var; kabul, ret ve çekimser. Oyların eşit olması halinde sayın Başkanın uygun gördüğü taraf kabul edilmiş sayılacaktır.
Sayın Divanı yerlerini almak ve komisyon raporlarını görüşmek üzere davet ediyorum. Buyursunlar efendim…
DİVAN BAŞKANI Dr. Mehmet AYSOY: Sayın Koordinatör, Divan'a ulaşan bir önerge var. Genel Kurulumuza okur musunuz lütfen?
ŞÛRA KOORDİNATÖRÜ: Divana sunulan önergeyi okuyorum:
“Genel Kurul toplantılarında sürenin etkin ve verimli kullanılması açısından, her komisyonun kararlarının okunarak raporlarla birlikte bir bütün halinde onaylanmasını öneriyoruz. Önerge sahipleri: İsmet Gökçek, Adnan Düzkes, Şükrü Boyraz, Sevgi Güleryüz, Sultan Yentur, Hüseyin Oroğlu, Hülya Koç, Cemalettin Gürsoy, Hamdi Atay, Süleyman Er, Rıfat Emekçi, Nedim Kılıç, H. Vedat Başer. Evet bir tane daha varmış, imzanın arasında kalmış, Şafak Karamehmetoğlu.”
D İVAN BAŞKANI: Bu önergenin, zaman yetersizliği nedeniyle, vaktin en iyi şekilde değerlendirilmesine yönelik, yöntemi belirlemek için verilmiş olduğu anlaşılmıştır. Evet, önerimizi oylayarak işe başlayalım. Kabul edenler? Etmeyenler... Evet, önerge kabul edilmiştir.
ŞÛRA KOORDİNATÖRÜ: Önerge kabul edilmiştir.Yani, önergede geçtiği gibi, Genel Kurul toplantılarında, sürenin etkin ve verimli kullanılması açısından, her komisyonun kararları okunarak raporlarla birlikte; rapor- karar ayrımı yapılmaksızın bir bütün halinde onaylanmasını öneriyoruz demişlerdi, önerge bu şekliyle kabul edilmiştir efendim.
ÜYE : Oylamasını mı? Onaylanmasını mı?
ŞÛRA KOORDİNATÖRÜ: Bu şekilde oylanmasını kabul etmişler, bir bütün halinde oylanmasını kabul ediyorlar. Oylamak suretiyle onaylanmasını....